\u2013En realidad no hay ninguna diferencia. Las casas baratas son uno de los programas estatales de vivienda social; de hecho, constituyeron los primeros programas de vivienda social. La primera vez que el Estado apoy\u00f3 econ\u00f3micamente y con exenciones fiscales la construcci\u00f3n de vivienda para las clases m\u00e1s desfavorecidas fue con la Ley de Casas Baratas de 1911. En otros pa\u00edses europeos tambi\u00e9n se dio aunque un poco antes que en Espa\u00f1a, como en Italia con \u2018Case Economiche e Popolari\u2019 y en Francia con \u2018Habitations a Bon March\u00e9’. Mi tema de estudio se centra en ver c\u00f3mo estos programas se desarrollaron en la Regi\u00f3n de Murcia.<\/p>\n
-\u00bfCu\u00e1ndo comienza a plantearse que hay que atender las necesidades de las clases menos pudientes en materia habitacional? \u00bfFue una reivindicaci\u00f3n social conseguida a golpe de protesta en la calle?<\/strong>
\n\u2013No se han encontrado evidencias de protestas obreras en la Regi\u00f3n cuyo objetivo fuese la mejora de las condiciones de habitaci\u00f3n. Hemos de pensar que a finales del s. XIX sus reivindicaciones eran todav\u00eda otras de car\u00e1cter laboral m\u00e1s b\u00e1sico. En realidad se dio una toma de conciencia por parte de diversos sectores de la sociedad al mismo tiempo. Desde mediados del XIX hasta el primer tercio del XX, hubo una gran profusi\u00f3n de publicaciones dedicadas a divulgar la situaci\u00f3n de penuria de la vivienda obrera, entre las cuales se encuentran g\u00e9neros y formatos tan diversos como informes m\u00e9dicos, folletos, encuestas locales y regionales, tesis higienistas, sermones morales, obras literarias de ficci\u00f3n o ensayos pol\u00edticos. Seg\u00fan algunos autores existen cuatro etapas cronol\u00f3gicas para el desarrollo del concepto de la vivienda social en Europa y un evidente cambio de mentalidad. Estas cuatro etapas comienzan con una preocupaci\u00f3n por la higiene y la salubridad, seguida de la b\u00fasqueda de alojamiento para las masas obreras y resolver el problema de la carest\u00eda de habitaci\u00f3n. El tercer paso ser\u00eda el planteamiento de soluciones espec\u00edficas de viviendas obreras por parte de partidos socialistas y sus sindicatos. Y, por \u00faltimo, el proceso finalizar\u00eda con las grandes realizaciones sociales y urban\u00edsticas a partir de los a\u00f1os 20. En cuanto al cambio de mentalidad, cabe rese\u00f1ar la evoluci\u00f3n que sufri\u00f3 la visi\u00f3n de la pobreza de las clases sociales m\u00e1s bajas, desde un mal necesario al que s\u00f3lo se le puede hacer frente con resignaci\u00f3n o con obras de caridad, para pasar a la evaluaci\u00f3n de esta pobreza como miseria condenable y erradicable por diversos m\u00e9todos.
\n-\u00bfHasta que comenzaron a ejecutarse estos planes de viviendas sociales, en qu\u00e9 condiciones viv\u00edan las familias trabajadoras?<\/strong>
\n\u2013Las condiciones de las clases m\u00e1s desfavorecidas eran realmente penosas, llegando en casi la totalidad de los casos a niveles de infravivienda. Familias enteras viviendo en una sola habitaci\u00f3n, en interiores de patios, bajoescaleras o incluso muchas en buhardillas. Muchas de las im\u00e1genes o escenas pintorescas de la vida cotidiana de aquel tiempo que hoy nos remiten a aspectos folcl\u00f3ricos o tradicionales escond\u00edan detr\u00e1s realmente una condici\u00f3n de miseria del operario, minero o jornalero.
\n-\u00bfQu\u00e9 papel jugaron estos conjuntos en el desarrollo urbano de las ciudades?<\/strong>
\n\u2013En muchos de los casos estudiados en Espa\u00f1a, el desarrollo de los programas de Casas Baratas supuso por primera vez la ampliaci\u00f3n de las ciudades mediante barrios enteros completamente nuevos, como los casos de Madrid, M\u00e1laga o Valencia. Algo que hasta hace poco nos parec\u00eda normal en nuestras ciudades como es el desarrollo y ejecuci\u00f3n de un plan parcial, por ejemplo, con la construcci\u00f3n de una barriada nueva, no era conocido a\u00fan a principios del siglo XX. En el \u00e1mbito de la Regi\u00f3n de Murcia, la ciudad que m\u00e1s creci\u00f3 debido a las Casas Baratas fue Cartagena, ya que en ese momento la poblaci\u00f3n se encontraba hacinada dentro del casco hist\u00f3rico amurallado pero contaba ya desde 1896 con su Proyecto de Reforma, Ensanche y Saneamiento que le permiti\u00f3 expandirse. Cuando comenzaron las leyes de Casas Baratas en 1911, 1921 y 1924, Cartagena presentaba las condiciones perfectas para promover este tipo de actuaciones.
\n-\u00bfSe tuvo en cuenta la calidad de los materiales, la salubridad de las estancias… En definitivas, se construyeron ya con est\u00e1ndares m\u00e1s modernos?<\/strong>
\n\u2013Por supuesto, cada Ley de Casas Baratas ven\u00eda acompa\u00f1ada de su Reglamento de aplicaci\u00f3n y en este documento se detallaban todas las especificaciones t\u00e9cnicas que las viviendas deber\u00edan incorporar si quer\u00edan optar a la obtenci\u00f3n de subvenciones. Estas caracter\u00edsticas inclu\u00edan cuestiones m\u00e9tricas y de superficies de las estancias, condiciones m\u00ednimas de ventilaci\u00f3n y soleamiento y de protecci\u00f3n frente a la humedad, como por ejemplo la inclusi\u00f3n de una c\u00e1mara de aire bajo el suelo de la vivienda. Sin embargo, aunque esto fue un gran paso, encontramos que estas medidas no influyeron tanto en la producci\u00f3n de vivienda por parte de los particulares. Al no desear optar a subvenciones continuaban construyendo con los est\u00e1ndares y costumbres antiguos. No obstante las sociedades constructoras y las cooperativas de viviendas s\u00ed que incluyeron en sus proyectos algunos de estos avances porque compet\u00edan entre ellas o lo demandaban los propios socios.<\/p>\n
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