{"id":1118,"date":"2017-12-10T14:28:07","date_gmt":"2017-12-10T13:28:07","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.laverdad.es\/primeraplana\/?p=1118"},"modified":"2017-12-10T14:28:07","modified_gmt":"2017-12-10T13:28:07","slug":"la-academia-de-los-ociosos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.laverdad.es\/primeraplana\/2017\/12\/10\/la-academia-de-los-ociosos\/","title":{"rendered":"La academia de los ociosos"},"content":{"rendered":"
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Nos espera un 2018 repleto de importantes debates sobre el modelo territorial que ser\u00e1n punto de partida para una reforma constitucional. Est\u00e1 por ver si sus protagonistas estar\u00e1n a la altura de los desaf\u00edos que se pretenden superar<\/h2>\n<\/div>\n

Es de esperar que la comisi\u00f3n creada en el Congreso de los Diputados para evaluar a partir de enero la reforma del modelo territorial no se convierta en la napolitana Academia de los Ociosos en la que ingres\u00f3 Francisco de Quevedo. Aunque agrupados bajo un enga\u00f1oso nombre (su lema era \u2018no quedarse en la apat\u00eda\u2019 y sus integrantes no eran perezosos desocupados sino poetas y literatos que apostaban por cultivar el esp\u00edritu), Quevedo y sus contertulios derivaban con facilidad en bizantinas discusiones sobre qu\u00e9 tipo de canciones cantaron las sirenas para atraer a Ulises o con qu\u00e9 pie toc\u00f3 tierra Eneas cuando desembarc\u00f3 en Italia. Ahora son malos tiempos para la l\u00edrica y lo deseable es que la apertura del mel\u00f3n del estado auton\u00f3mico, de cara a una eventual reforma de la Constituci\u00f3n, no sirva a la postre para que cada partido saque su particular tajada de un debate necesario, siempre que conduzca a una mejora estructural del sistema auton\u00f3mico y a los cambios precisos para dar respuesta a los problemas de un pa\u00eds que empieza a parecerse poco al de 1978. Los dos grandes partidos ya han avanzado la lista de comparecientes que desfilar\u00e1n por el Congreso durante los pr\u00f3ximos seis meses, sin que por el momento sepamos muy bien a qu\u00e9 va a conducir todo un proceso que no deber\u00eda utilizarse para satisfacer o apaciguar a los separatistas. Las dificultades para llegar a un consenso son elevadas porque de partida las posiciones son muy distantes. Por un lado, frente a la impasibilidad del PP de Rajoy nos encontramos la alternativa federalista del PSOE de S\u00e1nchez, que no se termina ni de concretar ni de entenderse. Y luego en los extremos aparecen Podemos, que apuesta por tirar la casa en lugar de reformarla, y los nacionalistas, renuentes a cualquier acuerdo por su falta de inter\u00e9s pol\u00edtico en un proyecto com\u00fan. Pero las dificultades de inicio no deber\u00edan poner freno a una revisi\u00f3n ineludible, habida cuenta de la grave crisis institucional que ha vivido Espa\u00f1a en los \u00faltimos siete a\u00f1os. Mucho m\u00e1s complicado era el entorno pol\u00edtico y social de los a\u00f1os previos a la redacci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n. Pero lo que entonces parec\u00eda imposible se hizo realidad por la talla pol\u00edtica de los actores implicados, la existencia de una verdadera voluntad de cambio democr\u00e1tico y, desde luego, la participaci\u00f3n activa de una ciudadan\u00eda que se sent\u00eda protagonista de la transici\u00f3n a la democracia. Ninguna de esas tres premisas previas se dan ahora. Da igual, la situaci\u00f3n obliga.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la sempiterna necesidad de dar contenido y competencias territoriales al Senado, habr\u00eda que buscar soluciones de fondo para algunos males que han lastrado la competitividad pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social del pa\u00eds. Algunas de esas taras, como la fractura del sistema educativo en 17 diferentes, han contribuido al debilitamiento de Espa\u00f1a como proyecto, aunque ya tienen dif\u00edcil remedio dado que no cabe, ni ser\u00eda deseable, una involuci\u00f3n de competencias auton\u00f3micas. Existen mecanismos de coordinaci\u00f3n real para lograr la cohesi\u00f3n y la equidad o de garant\u00edas para aplicar pol\u00edticas de Estado, por ejemplo en materia de agua. Durante a\u00f1os, los t\u00e9cnicos de las comunidades aut\u00f3nomas han aportado soluciones a retos comunes en el seno de organismos como el Consejo Interterritorial de Salud o el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera, soluciones que a la hora de la verdad han sido orilladas por los dirigentes pol\u00edticos de distinto signo en beneficio de posiciones partidistas o territoriales. Me temo pues que no es tanto la falta de nuevas herramientas, sino de voluntad pol\u00edtica, lo que impedir\u00e1 avances sustanciales en las posibles reformas territorial y constitucional.<\/p>\n

De ah\u00ed que ser\u00eda bueno que antes, o al menos paralelamente, hubiera un acuerdo en el seno del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal sobre el nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, cuya entrada en vigor est\u00e1 pendiente desde hace tres a\u00f1os. Parece que espoleado por las cr\u00edticas de los barones de su partido y del PSOE por la aprobaci\u00f3n del cupo vasco, Rajoy ha dado \u00f3rdenes a Montoro para que entre en materia, a lo que ha respondido el ministro con una convocatoria para el pr\u00f3ximo 28 de diciembre, d\u00eda de los Inocentes, de los t\u00e9cnicos auton\u00f3micos. Para entonces ya habr\u00e1 nuevo Gobierno en Catalu\u00f1a. Te\u00f3ricamente, el panorama se habr\u00e1 despejado. O quiz\u00e1 no, en funci\u00f3n del nuevo signo pol\u00edtico de la Generalitat.<\/p>\n

Lo cierto es que la Regi\u00f3n de Murcia se juega mucho en ese envite y no le conviene en absoluto que la nueva financiaci\u00f3n se posponga sine die. El comit\u00e9 de sabios dirigido por \u00c1ngel de la Fuente, el IVIE, Fedea… apuntan con claridad que somos, junto a la Comunidad Valenciana, el territorio auton\u00f3mico m\u00e1s perjudicado por el actual modelo. Hace solo unos d\u00edas, el mapa de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica elaborado por la Universidad de Barcelona ha vuelto a confirmar lo ya sabido: los mecanismos de compensaci\u00f3n financiera introducidos en el modelo vigente penalizan a la Regi\u00f3n. La necesidad de revertir esa situaci\u00f3n es m\u00e1s acuciante porque, adem\u00e1s, el Gobierno de L\u00f3pez Miras ha tomado la decisi\u00f3n pol\u00edtica de eliminar a partir del 1 de enero el impuesto de sucesiones y donaciones, de acuerdo con Ciudadanos y asumiendo una reclamaci\u00f3n de los empresarios de Croem y otras organizaciones sociales. Por el momento, el Ejecutivo murciano lo apuesta todo a la dinamizaci\u00f3n de la econom\u00eda y el consumo, hasta el punto de que prev\u00e9 un incremento de 174 millones en sus ingresos por la v\u00eda de los impuestos estatales. Una mejora en las arcas regionales que no deja de ser relevante, pero que en definitiva sigue dejando un margen muy estrecho para inversiones productivas de calado porque un alt\u00edsimo porcentaje de las cuentas p\u00fablicas es absorbido por el mantenimiento de la educaci\u00f3n, la sanidad y otros servicios b\u00e1sicos esenciales. Nos espera un 2018 repleto de importantes debates territoriales. Lo que est\u00e1 por ver es si sus protagonistas van a estar a la altura de los desaf\u00edos que se pretenden superar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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